¿La Administración Pública como principal agente económico?

En la edición de El Periódico de Catalunya del día 15 de Junio se ha publicado un artículo bajo el titular “La cifra de funcionarios se acerca a la de empresarios en Catalunya“. Y uno de los subtitulares indica que “La plantilla de todas las administraciones supera a los emprendedores en el conjunto de España”.

Estos titulares, desde un punto de vista exclusivamente cuantitativo, no tendrían mucha importancia en países en cuyo modelo y estructura económica existieran un número elevado de grandes y medianas empresas. Al fin y al cabo, comparar el número de empresarios con el número de funcionarios es como hacer una comparación entre peras y manzanas: es difícil encontrar muchas similitudes más allá de que son personas activas en el sistema económico. Y sus roles en ese sistema facilitan que, en economías con una cantidad importante de grandes y medianas empresas, el número de funcionarios sea superior al de emprendedores.

Pero, ¿es lógico o saludable que sea así en un país donde la mayor parte de la pirámide demográfica de las compañías está formada por micro y pequeñas empresas?

En el supuesto de que la mayoría de los empleados públicos trabajaran en la educación y la sanidad, yo creo que sí que sería saludable. Incluso si la cantidad de funcionarios en el sistema judicial y en los cuerpos de seguridad fuera considerable, pensaría que puede ser adecuado (aunque si una sociedad necesita muchos jueces y policías es una sociedad con evidencias patológicas).

El artículo apunta argumentaciones muy sólidas para explicar la tendencia al alza en el número de personas que optan por orientar su carrera profesional hacia la Administración Pública. Creo que son muy interesantes las reflexiones que van más allá de la crisis actual y que apuntan al cambio en los valores de las personas. Y en cómo, desde el modelo educativo se ha facilitado este cambio de valores (me falta la reflexión sobre el papel que hemos desempeñado los padres y las madres en esta evolución).

No soy de las personas que crean que “lo público” es malo e ineficiente por definición. He tenido la ocasión de conocer a muchas personas con una gran vocación de servicio a la sociedad trabajando en la Administración Pública. Pero creo que un sector público que padece de gigantismo necesita generar artificiosamente muchos procedimientos para justificarse y alimentarse. Y acepto que existen realidades geográficas que requieren que la Administración sea el principal agente empleador ya que no existen alternativas privadas. Pero una de sus misiones debería ser generar las circunstancias para poder dejar de ejercer ese papel de gran empleador.

Este es un tema de los que necesitan la valentía del compromiso a largo plazo. Me parece que si no queremos ser una economía dependiente del sector público hay que optar tanto por las políticas de empleo a corto plazo (en lo público y en lo privado) como por las políticas de formación a largo plazo que construyan emprendedores en cualquier franja de la pirámide demográfica. Además de mejorar la eficiencia de la Administración en algunos de sus procesos y de instaurar sistemas que incentiven a los emprendedores y penalicen a los oportunistas (que, desgraciadamente, también se autodenominan emprendedores e inversores).